BRICS
BRICS (ang. Brazil, Russia, India, China, South Africa) – organizacja międzyrządowa składająca się z dziesięciu państw członkowskich: Brazylii, Rosji, Indii, Chin, Republiki Południowej Afryki, Egiptu, Etiopii, Indonezji, Iranu i Zjednoczonych Emiratów Arabskich, a od szczytu w Kazaniu w 2024 r. także z trzynastu państw partnerskich. Państwa BRICS zamieszkuje ok. 45% ludności świata, a ich łączny PKB według parytetu siły nabywczej stanowi ok. 40% światowego PKB, przewyższając udział G7[1].
członkowie BRICS partnerzy BRICS kandydaci BRICS | |
| Członkowie |
Brazylia |
|---|---|
| Przewodniczący (Obecny) | |
| Utworzenie |
16 czerwca 2009 |

Akronim BRICS+ jest nieformalnym skrótem od 2024 po dołączeniu do porozumienia nowych członków[2].
Historia
edytujOkreślenie „BRIC” zostało po raz pierwszy użyte przez ekonomistę Jima O'Neilla w publikacji „Building Better Economic BRICs” opublikowanej w listopadzie 2001[3], a następnie rozpowszechnione w 2003, dzięki ogłoszonej przez Goldman Sachs prognozie, z której wynikało, że do połowy XXI wieku państwa te będą potęgami światowymi. Zostało ono użyte dla określenia grupy państw rozwijających się, które powinny zacieśnić współpracę w alternatywie do szeroko rozumianego Zachodu[4]. Termin ten został następnie powszechnie zaakceptowany i przyjęty także przez zainteresowane państwa[4].
Po raz pierwszy jako BRIC państwa te spotkały się na szczeblu ministerstw spraw zagranicznych podczas Zgromadzenia Ogólnego Narodów Zjednoczonych w Nowym Jorku w 2006. Rok później miało miejsce kolejne spotkanie, również z okazji Zgromadzenia Ogólnego ONZ. Współpraca przyjęła stopniowo formę dorocznych spotkań konsultacyjnych przywódców państw, odbywających się rotacyjnie w państwach członkowskich[4]. Pierwszy szczyt dyplomatyczny państw BRIC został zorganizowany w Jekaterynburgu 16 czerwca 2009 roku[5].
13 kwietnia 2011 do BRIC dołączyła Republika Południowej Afryki, przez co skrót zmieniono na BRICS[6]. Wypracowano wówczas praktykę, że na przyjęcie do grupy nowych członków muszą wyrazić zgodę aktualni członkowie[4].
24 sierpnia 2023 na szczycie w RPA ogłoszono rozszerzenie grupy 1 stycznia 2024 o Argentynę, Egipt, Etiopię, Arabię Saudyjską, Iran i Zjednoczone Emiraty Arabskie[7]. Ostatecznie Argentyna, decyzją prezydenta Javiera Milei odmówiła dołączenia 29 grudnia 2023[8]. 1 stycznia 2024 do BRICS dołączyły Egipt, Etiopia, Iran i Zjednoczone Emiraty Arabskie[9]. Indie nie wyraziły jednak zgody na dołączenie Pakistanu i Turcji[4]. 6 stycznia 2025 r. do BRICS dołączyła Indonezja[10].
Arabia Saudyjska nie dołączyła do BRICS na początku 2024 r. jak planowano; w styczniu 2025 r. minister gospodarki królestwa oświadczył, że Arabia Saudyjska nadal ocenia członkostwo[11].
Państwa partnerskie
edytujNa szczycie w Kazaniu w październiku 2024 r. wprowadzono nową kategorię członkostwa: państwa partnerskie. Status ten otrzymało 13 krajów: Algieria, Białoruś, Boliwia, Kuba, Indonezja (przed uzyskaniem pełnego członkostwa), Kazachstan, Malezja, Nigeria, Tajlandia, Turcja, Uganda, Uzbekistan i Wietnam[12]. Państwa partnerskie nie mają prawa głosu przy podejmowaniu decyzji, lecz mogą uczestniczyć w szczytach za zgodą członków. Kategoria ta pełni rolę etapu pośredniego przed ewentualnym uzyskaniem pełnego członkostwa[12].
Charakterystyka grupy
edytujBRICS składa się z niejednorodnej grupy ekonomicznej o charakterystycznych cechach ekonomicznych – Rosja jest gospodarką opartą w dużej mierze na surowcach, Chiny są gospodarką opartą na eksporcie (potocznie nazywane "fabryką świata"), Indie to krajowa gospodarka konsumencka, Brazylia ma bardzo rozwiniętą strukturę gospodarczą, a Republika Południowej Afryki jest największą gospodarką kontynentu afrykańskiego[13]. Określenie charakteru grupy BRICS nastręcza trudności wobec braku jego określenia przez samą grupę[4]. Przyjmuje się, że jest to organizacja międzynarodowa w fazie powstawania (in statu nascendi), o półotwartym charakterze[4]. Nie powołano formalnej organizacji ani nie wypracowano procedur decyzyjnych (stan na 2024 rok)[4]. Konkluzje ze spotkań członków przyjmowane są na zasadzie konsensusu[4]. Kraje BRICS nie tworzą sojuszu politycznego (jak np. Unia Europejska) ani formalnego stowarzyszenia handlu. Pojawiają się jednak postulaty stworzenia własnej waluty i banku inwestycyjnego oraz alternatywy dla systemu rozliczeń SWIFT[4]. Cele krajów zrzeszonych to:
- Stworzenie nowego systemu walutowego,
- Zwiększenie roli państw rozwijających się w światowych instytucjach walutowych,
- Zreformowanie ONZ.
Spotkania
edytujSpotkania państw w ramach forum BRICS:
Architektura finansowa
edytujArchitektura finansowa BRICS składa się z Nowego Banku Rozwoju (NDB) i Funduszu Rezerw Walutowych[16] (CRA). Obie instytucje ustanowiono traktatem w 2014 r. i uruchomiono w 2015 r.[17]
Nowy Bank Rozwoju
edytujNowy Bank Rozwoju (NDB) z siedzibą w Szanghaju dysponuje kapitałem autoryzowanym 100 mld USD i kapitałem subskrybowanym 50 mld USD. Do końca 2024 r. bank zatwierdził projekty o łącznej wartości ok. 39,7 mld USD, obejmujących infrastrukturę transportową, energetykę odnawialną i rozwój miejski. Prezesem NDB jest Dilma Rousseff, była prezydent Brazylii[18].
Dedolaryzacja i systemy płatności
edytujPaństwa BRICS deklarują dążenie do zmniejszenia zależności od dolara amerykańskiego w handlu wzajemnym. Brazylia i Chiny uruchomiły rozliczenia bilateralne w realach i juanach, a na szczycie w Rio de Janeiro w 2025 r. liderzy BRICS uzgodnili kontynuację prac nad alternatywnym systemem płatności (BRICS Pay), który miałby umożliwiać transgraniczne rozliczenia w walutach lokalnych[19]. Na szczycie w Kazaniu w 2024 r. zatwierdzono również rosyjską inicjatywę utworzenia giełdy zbożowej BRICS; państwa członkowskie odpowiadają za ok. 44% światowej produkcji zbóż i 25% eksportu[20]. Eksperci finansowi oceniają jednak, że pełna alternatywa dla SWIFT pozostaje odległa ze względu na trudności techniczne integracji różnych krajowych systemów płatniczych oraz brak wspólnej waluty[21].
Znaczenie geopolityczne
edytujDeklaracje szczytowe
edytujBRICS prezentuje się jako platforma współpracy Globalnego Południa, dążąca do reformy międzynarodowego porządku instytucjonalnego. Deklaracja kazańska z października 2024 r. (134 punkty) wezwała do reformy Rady Bezpieczeństwa ONZ w celu uczynienia jej „bardziej demokratyczną, reprezentatywną i efektywną" oraz do utworzenia suwerennego państwa palestyńskiego w granicach z 1967 r.[22]
Deklaracja Rio z lipca 2025 r. (126 punktów) rozszerzyła agendę o dwa nowe tematy: finansowanie klimatyczne (postulat 300 mld USD rocznie do 2035 r.) oraz zarządzanie sztuczną inteligencją, z wezwaniem do ONZ o sformułowanie globalnych zasad w tym zakresie[23].
Charakter ustrojowy państw członkowskich
edytujW debacie o BRICS istotnym punktem odniesienia jest charakter ustrojowy państw członkowskich. Według Democracy Index z 2024 r. sześć z dziesięciu członków (Rosja, Chiny, Iran, Egipt, Etiopia i ZEA) klasyfikowanych jest jako reżimy autorytarne, Indonezja jako reżim hybrydowy, a trzy państwa (Brazylia, Indie i RPA) jako demokracje z zastrzeżeniami (flawed democracies)[24]. Rozszerzenie z 2024 r. pogłębiło tę dysproporcję: wszystkie cztery nowe państwa (Egipt, Etiopia, Iran, ZEA) zaliczane są do kategorii niedemokratycznych[24]. Według danych V-Dem Institute z Uniwersytetu w Göteborgu średni wskaźnik demokracji państw BRICS wynosi 0,31 (w skali 0–1), wobec 0,77 dla G7[25].
Sprzeczności wewnętrzne
edytujSpójność BRICS ograniczają rozbieżności interesów między członkami. Wieloletni spór graniczny między Indiami a Chinami w Himalajach oraz rywalizacja obu państw o przywództwo w Globalnym Południu przekładają się na napięcia wewnątrz organizacji, widoczne m.in. przy decyzjach o rozszerzeniu[26]. Chiny generują ok. 70% łącznego PKB organizacji, co rodzi pytania o równowagę wpływów[27]. Dodatkowym źródłem napięć są regionalne rywalizacje między Iranem a ZEA oraz różnice w motywacjach członkostwa: dla Rosji i Chin BRICS pełni funkcję geopolityczną, dla Brazylii i Indii jest przede wszystkim platformą współpracy gospodarczej[4].
Perspektywa polska
edytujDla Polski, położonej na wschodniej flance NATO i bezpośrednio dotkniętej skutkami rosyjskiej agresji na Ukrainę, rozszerzenie BRICS ma przede wszystkim wymiar bezpieczeństwa. Analitycy Ośrodka Studiów Wschodnich (OSW) ocenili szczyt w Kazaniu jako sukces propagandowy Kremla, który mimo braku przełomowych decyzji pozwolił Rosji zademonstrować, że nie jest izolowana międzynarodowo[28]. W szerszym ujęciu OSW umieszcza BRICS w ramach rosyjskiej koncepcji polityki zagranicznej z 2023 r., w której Moskwa przedstawia się jako obrońca Globalnego Południa przed „neokolonialnymi i hegemonicznymi ambicjami Zachodu" i dąży do budowy „antykolonialnego sojuszu" z państwami niezachodnimi[29]. Z kolei zacieśnianie współpracy Chin, Rosji i Iranu w ramach BRICS i Szanghajskiej Organizacji Współpracy oznacza dla USA konieczność rozpraszania sił na wielu kierunkach, co zdaniem komentatorów „Polskiej Zbrojnej" wymusza na europejskich sojusznikach, w tym na Polsce, większą samodzielność obronną[30].
Analizy Polskiego Instytutu Spraw Międzynarodowych wskazują, że Rosja po 2022 r. traktuje BRICS jako narzędzie przełamywania izolacji, a Chiny jako platformę rywalizacji z USA o wpływy w Globalnym Południu, przypisując wymiarowi politycznemu większe znaczenie niż gospodarczemu[31][32]. Realną zdolność organizacji do wspólnego działania PISM ocenia jako ograniczoną ze względu na ogromne różnice poziomu rozwoju (PKB per capita od ok. 1 tys. USD w Etiopii do ponad 50 tys. USD w ZEA), sprzeczne interesy eksporterów i importerów energii oraz bilateralny charakter handlu wewnątrz grupy, zdominowany przez Chiny[33].
Krytycy polskiej polityki zagranicznej zwracają uwagę, że Warszawa koncentruje się na bezpośrednim zagrożeniu ze strony Rosji, nie wypracowując strategii wobec Globalnego Południa i rywalizacji o wpływy w państwach rozwijających się[34]. Polska, która nigdy nie była mocarstwem kolonialnym i sama doświadczyła podporządkowania, mogłaby stanowić wiarygodny głos Zachodu wobec państw Globalnego Południa, lecz w praktyce jej dyplomacja w tym obszarze pozostaje mało aktywna[34]. Symbolicznym wyrazem rosnącej rywalizacji między BRICS a Zachodem stało się zaproszenie Polski na szczyt G20 w Miami w grudniu 2026 r. przez sekretarza stanu Marco Rubio, przy jednoczesnym wykluczeniu z tego szczytu RPA jako państwa założycielskiego BRICS[35].
Zobacz też
edytujPrzypisy
edytuj- ↑ BRICS Data [online], Brazilian BRICS Chairmanship [dostęp 2026-03-31].
- ↑ BRICS+ – nowy element globalnego multilateralizmu [online], www.umcs.pl [dostęp 2025-06-28].
- ↑ Jim O'Neill, Building Better Global Economic BRICs, Goldman Sachs Global Economics Paper No: 66, November 2001.
- ↑ a b c d e f g h i j k Aleksander Głogowski. BRICS i Pakistan po szczycie w Kazaniu. „Raport – Wojsko Technika Obronność”. Nr 11/2024, s. 34-40. Agencja Lotnicza Altair. ISSN 1429-270x.
- ↑ President of Russia | First BRIC summit. Yekaterinburg, June 2009 [online], www.kremlin.ru [dostęp 2025-05-29] [zarchiwizowane z adresu 2009-06-19].
- ↑ Manmohan Singh na szczycie BRICS w Chinach | Centrum Studiów Polska-Azja. [dostęp 2011-05-05]. [zarchiwizowane z tego adresu (2016-03-04)].
- ↑ Brics to Admit Six New Countries to Bloc Including Iran and Saudi Arabia [online], BRICS INFORMATION PORTAL [dostęp 2023-08-24] (ang.).
- ↑ Argentyna mówi „nie” Putinowi. Nie wejdzie do BRICS, nie chce interesów z Rosją [online], Rzeczpospolita [dostęp 2024-01-01] (pol.).
- ↑ Brics countries agree major expansion as six countries invited to join [online], The Independent, 24 sierpnia 2023 [dostęp 2023-12-26] (ang.).
- ↑ Indonezja przystąpiła do BRICS. A chętnych jest więcej [online], Rzeczpospolita [dostęp 2025-01-08].
- ↑ Saudi Arabia Is Still Assessing BRICS Membership, Minister Says [online], Bloomberg, 20 stycznia 2025 [dostęp 2026-03-31].
- ↑ a b BRICS expands with 13 new partner countries at Kazan summit [online], Geopolitical Economy Report, 26 października 2024 [dostęp 2026-03-31].
- ↑ Amrita Jash, THE PAPER | The Emerging Role of BRICS in the Changing World Order, IndraStra Global, ISSN 2381-3652 [dostęp 2017-12-27].
- ↑ Brics eye infrastructure funding through new development bank. www.guardian.co.uk, 28 marca 2013. [dostęp 2013-07-15]. (ang.).
- ↑ Rio é anunciado como sede da reunião de cúpula do Brics em julho [online], G1, 15 lutego 2025 [dostęp 2025-07-07] (port.).
- ↑ Ryszard Zięba, Współczesne wyzwania i zagrożenia dla bezpieczeństwa międzynarodowego, „Stosunki Międzynarodowe – International Relations”, 52 (3), 2016, s. 9–31, DOI: 10.7366/020909613201601, ISSN 0209-0961 [dostęp 2025-06-29] (pol.).
- ↑ On the BRICS Contingent Reserve Arrangement (CRA) Governing Council and Standing Committee inaugural meetings [online], www.cbr.ru [dostęp 2025-06-29] [zarchiwizowane z adresu 2016-10-02].
- ↑ NDB Investor Presentation Q1 2025 [online], New Development Bank, marzec 2025 [dostęp 2026-03-31].
- ↑ De-dollarization: BRICS leaders propose creating an alternative payment system to SWIFT [online], Brasil de Fato, 7 lipca 2025 [dostęp 2026-03-31].
- ↑ Why the Expanded BRICS Is Backing a Russia-Initiated Grain Exchange [online], Council on Foreign Relations [dostęp 2026-03-31].
- ↑ BRICS Pay: a challenge for the SWIFT network? [online], Lowy Institute [dostęp 2026-03-31].
- ↑ XVI BRICS Summit Kazan Declaration [online], President of Russia, 23 października 2024 [dostęp 2026-03-31].
- ↑ BRICS Leaders Declaration, Rio de Janeiro [online], Brazilian BRICS Chairmanship, 7 lipca 2025 [dostęp 2026-03-31].
- ↑ a b Democracy Index 2024 [online], Economist Intelligence Unit, marzec 2025 [dostęp 2026-03-31].
- ↑ G7 versus the BRICS: Taking stock in 12 figures [online], Social Europe [dostęp 2026-03-31].
- ↑ China and India are at odds over BRICS expansion [online], Atlantic Council [dostęp 2026-03-31].
- ↑ BRICS Expansion, the G20, and the Future of World Order [online], Carnegie Endowment for International Peace [dostęp 2025-06-29] [zarchiwizowane z adresu 2024-11-19].
- ↑ Miłosz Bartosiewicz, Katarzyna Chawryło, Success without breakthroughs: the BRICS summit in Russia [online], Ośrodek Studiów Wschodnich, 25 października 2024 [dostęp 2026-04-01].
- ↑ Witold Rodkiewicz, Antykolonialny sojusz z Globalnym Południem. Nowa koncepcja polityki zagranicznej Rosji [online], Ośrodek Studiów Wschodnich, 7 kwietnia 2023 [dostęp 2026-04-01].
- ↑ Artur Bartkiewicz, Co poszerzenie BRICS-u może mieć wspólnego z bezpieczeństwem Polski? [online], Polska Zbrojna, 30 sierpnia 2023 [dostęp 2026-04-01].
- ↑ Patryk Kugiel, Znaczenie grupy BRICS po rosyjskiej inwazji na Ukrainę [online], Polski Instytut Spraw Międzynarodowych, 15 czerwca 2022 [dostęp 2026-03-31].
- ↑ Marcin Przychodniak, BRICS jako narzędzie polityki zagranicznej Chin [online], Polski Instytut Spraw Międzynarodowych, 28 lutego 2025 [dostęp 2026-03-31].
- ↑ Piotr Dzierżanowski, Ograniczone możliwości współpracy gospodarczej BRICS+ [online], Polski Instytut Spraw Międzynarodowych, 24 czerwca 2024 [dostęp 2026-03-31].
- ↑ a b Krzysztof Zalewski, Globalny Zachód konkuruje z globalnym Wschodem o globalne Południe. A co robi Polska? [online], Nowa Konfederacja, 6 maja 2024 [dostęp 2026-04-01].
- ↑ Rubio potwierdza: Polska dołączy do nas na G20 [online], money.pl, 3 grudnia 2025 [dostęp 2026-04-01].
Bibliografia
edytuj- Jim O'Neill, Building Better Global Economic BRICs [online], Goldman Sachs, listopad 2001.
- Aleksander Głogowski, BRICS i Pakistan po szczycie w Kazaniu, „Raport – Wojsko Technika Obronność” (11/2024), Agencja Lotnicza Altair, s. 34–40, ISSN 1429-270x.